强首府战略

前一世，对于八桂的总体发展情况，吕太文是基本了解的。

八桂的工业在龙城，旅游业在桂花，港口在沿海，边贸在沿边，对接粤州的是玉梧贺。

邕州的很多国营大厂在上个世纪末都纷纷倒闭了。邕州拿得出手的，一是教育，有很多大中专院校和中小学名校；二是医疗，有多所三甲医院；再有就是省会城市的名头。

邕州要发展，就要围绕上述三大优势，把房地产业做大做强；利用土地财政，把邕州建设成大型城市，也就是后来提出来的强首府战略。

尽管邕州的人均低收入与超高楼价成为后人经常诟病的话题，邕州市政府因对楼市监管不力被国家住建部约谈，但城市规划建设的成果摆在那里。况且，那是十几年以后的事情。

邕州要发展，还得走房地产业作为经济支柱的老路子。

接下来的一段时间，吕太文是密集地到各行业、各单位开展调研，熟悉各单位情况，拿到第一手材料，为往后出台强首府战略做好准备。

吕太文调研的第一站，选取邕州市国土局。

之所以首选国土局，是因为土地规划和城市建设的首道门槛在国土局，土地财政收入的关键点在国土局。国有土地挂拍，价太高容易流拍，价太低又容易让国有资产流失。

吕太文知道，前一世，国有土地挂拍的水很深，猫腻也很多。很多地产商跟国土局的领导串通起来，用很低的价格拿到土地，然后拿土地去银行抵押贷款，楼盘刚开建就开始卖楼花，用老百姓买房子的钱去建楼房，用很低的代价，赚取巨大的利益。那年代，国土系统和住建系统出的贪官最多。那些蛀虫拿着国家赋予他们掌管的权力，中饱私囊，把改革开放的红利侵吞殆尽。大部分的刚需购房者，包括吕太文本人，都被迫背上沉重的房贷包袱，倾尽一生的收入来还贷，成了名副其实的房奴。

这一世，吕太文有幸执掌邕州最高行政权。他决心利用好自己手中的权力，狙击那些不良的房地产开发商和官员，增加财政收入的同时，让邕州老百姓尽情享受开发建设邕州城的红利。

对此，他早有精心的准备和部署。

去国土局之前，吕太文特意把邕州市城投公司增加到参加调研单位名单中去。

在国土规划大厅，规划局的领导就着城市规划地图侃侃而谈。汇报完毕，轮到吕太文做最后指示。

吕太文坦诚地说：“在座的各位都是城市规划方面的专家，跟大家相比，在城市规划方面，我是一个外行。要说有什么指示，谈不上。有几点要求供大家参考。”

“一、城市规划至少超前二十年，包括城市道路、住宅小区、学校医院等配套建设，都要综合考虑到。要解放思想，大胆超前。像道路这一块，不要以为现在的标准够宽了。再过几年，大家都买了私家车，道路却拥堵了。就像香港电影里的那样，坐车比走路还慢……”

在场的各位领导和新闻记者都掏出笔记本认真记录，讲到拥有私家车，大家脸上充满期待。

“……大家要敢想，敢干。要组织专业人员多出去走走，看看人家发达地区怎么规划的，学习人家的先进经验。我们的标准要向大都市看齐。”

“第二，城市要拉开框架，大力拓张……”

整整半个小时，吕太文把前世看到的，邕州十几二十年以后的发展情况拿出来，侃侃而谈。总的来说，就是鼓励专业人员要更大胆，更开放。

在国土招拍中心，吕太文问道：“上一期土地拍卖情况怎么样？”

土地招拍中心主任回答：“上一期土地拍卖一共三宗，都是商住用地，土地总面积约97亩。参加竞拍的企业来自香港、台湾、北京、粤州、邕州本地，一共二十家。不过他们都很理性，没有盲目角逐和加价，最后总成交额约1.59亿元。”

“其中，第一块地36.5亩，起拍价130万元/亩，170万元/亩成交；第二块约52亩，起拍价110万元/亩，168万元/亩成交；第三块8.4亩，起拍价90万元/亩，120万元/亩成交。”

吕太文等土地招拍中心主任介绍完了，才说：“最低的加价30%，最高的加价50%，看起来很高，其实一点都不高。是我们的起拍价定低了！”

“刚才主任说了，那些开发商都很理性，没有盲目角逐和加价。其实，资本为了逐利，都是疯狂的。马克思说过，一旦有适当的利润，资本就胆大起来。”

“如果有10%的利润，资本就得保证到处被使用；有20%的利润，它就活跃；有50%的利润，它就铤而走险；为了100%的利润，它就敢践踏一切人间法律；有300%的利润，它就敢犯任何罪行。”

“再说了，没有加价，还叫拍卖会吗？！我们完全可以找人来加价嘛！”

众人面面相觑：这也能行？！

“怎么就不行，我们不是有城投公司吗，城投城投，不参加城